第一,错误的再分配政策加剧利益分配不公。从本质上讲,民生领域的建设本身,就是政府通过实行再分配政策纠正市场经济失灵所导致的初次收入差距过大或分配不公的重要举措。这些再分配政策包括税收、补贴、公共投资以及政府对市场和社会的监管等。然而腐败的发生,却使这些再分配政策不仅没有起到缩小贫富差距,促进社会公平的应然效果,而且还产生了逆向效应,进一步导致了贫富差距扩大和社会不公。据胡鞍钢测算,我国每年因为腐败导致的税收流失达到GDP的7.6%~9.1%。腐败引发的税收流失导致了再分配领域出现非正常的资源流动,腐败租金迅速向那些有特权的阶层发生转移,以权谋私、权钱交易的结果带来了社会财富的不正常积聚。税收的减少使得政府向穷人的转移支付受到抑制,虽然扶贫资金在不断增长,但就人民的需求而言仍然是杯水车薪。而在这本就不多的扶贫资金中,腐败官员为了追求政绩,还要大搞形象工程;或为满足私欲,建设豪华办公大楼和置办豪车。社会保障体系的不健全以及基本公共服务的缺失难以有效改善底层民众的处境,加之这两大领域腐败肆虐,底层民众只能在虚高的药费、昂贵而又越来越难以仰仗其出人头地的教育、飞涨的房价面前的望洋兴叹、苦不堪言;而与之形成鲜明对照的则是达官显贵在多套豪宅、名贵豪车里的飞扬跋扈、得意扬扬。
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