就像是鬼使神差的一样，路小雨本来是不到乡下来的。可是，就为上城区“香港街”的建设和老城改造，他遇上了当上拆迁办主任后最难对付的三户钉子户。这三户钉子户中，带头的是一个早些年死了丈夫的寡妇。她给路小雨出的价码是在规定补偿费用的基础上再增加10万元。如果不给10万元，她就是死也不搬家。然而，她要的价码也太离谱了。按照政策，她只能得到八九千块拆迁费。拆迁办经过多次谈判，给老寡妇的价格已经达到了两万块。别说是10万块了，就是这个两万块，都不能光明正大的给她。因为，这里的拆迁户最多的拆迁费也没有超出过八千块。如果这样的情况让已经搬走的搬迁户们知道了，那还了得？那些已经走了的搬迁户还不把拆迁办给吃了？
路小雨这个拆迁办主任难啊！难就难在他没有办法让类似于老寡妇这样的带头闹事者，按照政策乖乖的搬迁。他和区政府签订的军令状是，三个月拆迁完毕，六个月动工建设。现在，六个月期限已经到了。虽说是建设大军已经在未来的“香港街”安营扎寨了，可是，他们还是没有办法如期开工。这是因为，老寡妇等三户钉子户钉着的地方，正好是建设工地的中心……别说是搞大规模的建设了，就是小小的挖地基工程都不得不停下来了……
